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为了迎接奥运会，打造优美环境，我区将总投资20亿元的“一路(津沽路景观改造，天津市确定的68条奥运迎宾线路之一)、一河(老海河故道改造)、三个出口(津南区通往滨海新区的三个出口)”工程，确定为2008年一年有突破的重点工程项目和为群众办的10件实事之一。为使重点工程成为“让领导放心，让群众满意”的民心工程，提高政府的执行力、公信力，保证重点工程廉洁、高效、按时、保质完成，区纪委监察局充分履行职能，自3月开始对重点工程进行效能监察和廉政监察。监察内容包括：1、工程立项、设计标准、工程进度和质量。2、工程招投标情况，资金的来源管理和使用。3、责任单位履行职责及廉洁自律等情况。在监察中，发现有的工程没有按时完成进度，区纪委监察局已向责任单位区建委、区水利局、区市容委和咸水沽镇下发《监察建议书》，要求这些单位采取有效措施弥补工程进度，保证工程质量。随后，区纪委监察局除坚持每日到施工现场巡查之外，还对责任单位工程资金管理使用情况、廉洁自律情况进行廉政监察，确保区重点工程成为廉洁高效工程。

《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责，实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用，现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。

使用范围

一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：

1接到人民政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。

3查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：

1要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。

3要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。

8对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

四、收到《监察通知书》的单位，在规定的时限内，应按照要求，认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者，监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。

五、收到《监察建议书》的单位，在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时，监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时，可以向监察机关提出，监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议，监察机关即可根据情况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。

六、建议给予表彰、奖励的单位或人员，其主管部门要按规定的程序办理报批手续。

填写要求

一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写，例如：北京市监察局现在使用《监察建议书》时，即填(1989)京监建字(001)号;驻铁道部监察局在使用《监察建议书》时，即填(1989)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写，例如：二司现在使用《监察通知书》时，即填(1989)监通字(2001)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时，即填(1989)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各盛自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。

二、正文内容简明扼要，如栏目空白处填写不下时，可加附页。

三、一律用钢笔或毛笔书写。

四、视内容可加盖秘级专用章。

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